在2024年省政府文史馆全面从严治党暨党风廉政建设工作会议上的讲话
王华存
（2024年3月4日）
同志们：
今天我们召开2024年省政府文史馆全面从严治党暨党风廉政建设工作会议。主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实二十届中央纪委三次全会和省纪委十四届三次全会精神，总结回顾2023年全馆全面从严治党和党风廉政建设工作，安排部署2024年各项重点工作任务。下面我讲四个方面意见。
一、坚定不移落实全面从严治党要求，奋力推进机关党建和党风廉政建设向纵深发展
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。在省委、省政府坚强领导下，在省纪委监委派驻省政府办公厅纪检监察组有力指导下，全馆上下以贯彻落实党的二十大精神为主线，以推动文史研究馆工作高质量发展为主题，以“三抓三促”行动为载体，认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，纵深推进党风廉政建设，全面从严治党工作取得了新成效。
（一）严明党的政治纪律和政治规矩。认真落实“第一议题”制度，深入学习领会和贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断强化政治意识，提高政治能力。坚决维护党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。对党中央重要会议、重大决策和省委部署要求通过党组扩大会议第一时间传达学习、贯彻落实。高度重视馆员研究员队伍的思想政治工作，通过年度工作会、政情通报会、专题辅导讲座、培训会和送学上门等形式，团结引导广大党外知识分子学习党的方针政策和创新理论，坚定文化自信，坚守中华文化立场。
（二）坚持以学为本持续深化理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把主题教育同“三抓三促”行动和巡视整改结合起来，充分发挥党组示范引领作用，学理论、学政策、学法规，强党性、强业务、强服务。全年开展馆党组扩大会议专题学习38次，馆党组理论学习中心组集体学习28次，研讨交流8次，四个党支部理论学习59次，举办“甘肃文史大讲堂”4场次。举办学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班、馆员研究员培训会等，把中国式现代化理论、习近平文化思想和习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神贯通起来学习领悟。持续强化党章党规党纪学习教育，机关全体党员政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提高。《甘肃日报》刊发了我馆题为“以文史事业的全面发展助推甘肃高质量发展---省政府文史馆推动主题教育走深走实”的新闻报道。
（三）认真落实党风廉政建设责任制。馆党组坚持管阵地、强班子、带队伍、抓落实，班子成员认真履行分管职责，各党支部书记、处室长认真履行“一岗双责”，全馆上下凝心聚力，形成了以学习教育为重点、风险防控为支撑、监督执纪为保障的党风廉政建设责任制工作体系。两次召开全面从严治党暨党风廉政建设工作会议，部署工作、明确目标，分析问题、压实责任，层层签订《党风廉政建设责任书》。修订完善馆党组《关于贯彻落实全面从严治党主体责任的责任清单和任务清单》《意识形态工作责任制实施办法》等制度，紧扣风险防范、安全稳定、意识形态等重点任务，一以贯之落实党风廉政建设责任制要求。坚持党性、党风、党纪一起抓，抓早抓小、防微杜渐，及时发现和教育提醒党员干部学习、工作、生活中的苗头性倾向性问题，全馆全年没有发生违纪违规问题。严格落实党的各项纪律规定和机关管理规章制度，开展“纪律约谈月”活动，分级分层落实各类约谈41人次；严格财务管理，厉行节约，合理开支各项费用；主动接受上级纪检监察部门的工作巡察、考核和指导，及时传达学习党风廉政建设有关文件、及时转发学习“纪法小课”等；组织机关党员干部认真参加廉政考试、填报个人事项、廉政档案、观看警示教育片。
（四）严格执行党内政治生活制度。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格落实党的组织生活，坚持“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等组织生活制度。制定馆党组《议事规则》《重大事项请示报告制度》等制度，严格执行领导集体决策重大问题议事规则，严格执行一把手末位表态制。坚持党管干部原则，树立重实干重实绩的用人导向，一年来，馆党组向省委组织部推荐晋升1名一级巡视员，对工作成绩突出的2名年轻干部和在帮扶一线中勇挑重担的2名干部进行了职级晋升。
（五）坚持党建与业务融合推动工作责任落实
深入贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，牢固树立和践行正确政绩观，紧紧围绕省委省政府中心工作和胡昌升书记、任振鹤省长对文史馆工作的批示精神，求真务实、真抓实干，有力推动各项工作取得实效。一是崇文鉴史与著书立说成效显著。坚持开门办馆，争取到中央文史馆与省政府签署战略合作框架协议，与敦煌研究院签订战略合作协议。在中央文史馆的支持下，与敦煌研究院联合举办了10省市文史馆参加的“文史赋能‘一带一路’高质量发展座谈会”，21篇论文入选中央文史馆《国是咨询》专刊并呈报中央领导参阅。深化与读者出版集团的战略合作协议，推动《甘肃金石录全编》《甘肃文史集萃》《陇上文藏》《馆员传略》等精品项目的编辑出版，馆员研究员编著作品已出版52部，待出版86部，发表文章80余篇，全年资助出版经费25万元。举办“建馆70周年馆藏作品暨馆员研究员书画作品展”活动。与天津文史馆联合举办“津陇情谊浓翰墨写华章书画作品联展”；与临夏州共同举办“史前文化临夏论坛”；与天水市政府共同举办伏羲文化论坛。初步完成中央文史馆交办的《红色记忆---革命老区巡礼·甘肃篇》撰写工作。围绕传承中华优秀传统文化和甘肃地域特色文化，制作完成了专题片《秦人的崛起》并通过中央文史馆初审；与甘肃卫视合办“丝路大讲堂”栏目，10多名馆员研究员举办了专题讲座；举办4场“甘肃文史大讲堂”，取得了“讲好甘肃故事，传播甘肃声音”的良好效果。二是调查研究及资政建言提质增效。按照主题教育要求，馆党组聚焦调查研究12个方面内容，立足文史馆工作职能职责，组织馆班子成员及机关处级以上干部深入实际、深入群众扎实开展调查研究，完成5篇调研报告，其中《关于我省文化强省建设的调研报告》和《关于我省三大陆港和国际物流集团整合发展的调研报告》上报了省委省政府。组织领导馆员研究员围绕省委省政府中心工作和全省经济社会发展中的热点难点问题及文化强省建设等工作，研究提出了涉及文化、经济、社会、生态等领域的37个调研课题，有计划组织馆员研究员深入基层一线认真开展调查研究，形成了多篇高质量调研报告呈送省委省政府。目前已向省委省政府提交49篇建言报告，22篇得到省委省政府领导批示，12篇得到省委省政府主要领导批示。三是为民办实事见行见效。挤出办公经费12万元资助帮扶点康县寺台镇剪子村建成面粉加工厂，积极协调有关企业和社会组织向帮扶村捐赠了价值70万元的化学发光免疫分析仪1台，价值20万元的冷暖风机50台、洗涤液300箱及羽绒服106件，鼓励干部职工扶贫消费近2万元。组织机关干部赴康县、瓜州县开展结对帮扶和包抓联企业工作，组织馆员研究员走进群众开展“送医送药”活动，书画进企业、进医院、进校园、进乡村等工作备受基层群众的喜爱与好评。
（六）扎实开展巡视整改。把抓好巡视整改作为深化改进文史馆各项工作的重要契机和加强文史馆全面从严治党的强大动力，紧盯目标任务，强化政治担当，细化责任分工，层层压实责任，在举一反三中逐条逐项扎实推进整改落实各项工作。组织召开2022年度领导班子民主生活会暨省委巡视整改专题民主生活会。全馆上下不懈努力，巡视反馈四个方面31个问题已全部整改到位，长效机制初步建立。
在取得一定成绩的同时，必须看到，对照新时代全面从严治党新要求，我馆的全面从严治党工作仍然存在一些问题和不足，主要表现在：一是理论与实际联系不够深入。对习近平新时代中国特色社会主义思想的深入思考不够，联系实际不够，用党的创新理论指导实践、推动工作过程中研究不够、用力不足、思路不宽。二是党建与业务融合不够紧密。对基层党建特点规律深入思考研究不够透彻，开展工作创新不多，亮点特色不够，谋党建、抓党建、促党建的实招还有欠缺。三是责任落实与作用发挥不够充分。落实全面从严治党主体责任距离中央要求和省委部署还有差距，推动全面从严治党责任落实还不够有力，压力传导没有完全延伸到工作的方方面面。
二、认真学习贯彻落实中央纪委和省纪委三次全会精神，明确目标任务，纵深推进反腐败斗争
习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上指出，经过新时代十年坚持不懈的强力反腐，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂；我们对反腐败斗争的新情况新动向要有清醒认识，对腐败问题产生的土壤和条件要有清醒认识，以永远在路上的坚韧和执着，精准发力、持续发力，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。明确提出推进自我革命要坚持“九个以”的实践要求，即：以坚持党中央集中统一领导为根本保证，以引领伟大社会革命为根本目的，以新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，以跳出历史周期率为战略目标，以解决大党独有难题为主攻方向，以健全全面从严治党体系为有效途径，以锻造坚强组织、建设过硬队伍为重要着力点，以正风肃纪反腐为重要抓手，以自我监督和人民监督相结合为强大动力。习近平总书记的重要讲话，为做好新时代全面从严治党工作指明了方向，提供了遵循。省委书记胡昌升同志在省纪委十四届三次全会上的讲话中强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，认真落实习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，以永远在路上的坚韧和执着，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，坚定不移把党的自我革命进行到底，为推进中国式现代化甘肃实践提供坚强政治保证。我们要深入学习习近平总书记重要讲话精神，全面贯彻落实党的二十大及二十届二中全会精神，认真贯彻落实二十届中央纪委三次全会和省纪委十四届三次全会工作要求，始终保持政治上的坚定和思想上的清醒，正确认识党风廉政建设和反腐败斗争的严峻复杂形势，坚持严字当头、步步深入，善作善成、久久为功，坚定不移推进全面从严治党，把党的伟大自我革命进行到底，坚决打好新征程上我馆全面从严治党和反腐败斗争的攻坚战、持久战。
三、学深悟透习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚定思想认识，自觉践行使命
（一）深刻认识习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的重大意义。习近平总书记关于党的自我革命的重要思想具有重大而深远的政治意义、理论意义、历史意义和现实意义。这一重要思想从全局、长远、大势、规律上对新时代全面从严治党作出战略考量，对于全党始终在党中央和习近平总书记带领下依靠自身力量解决自身问题、战胜前进道路上各种风险挑战，具有重大的政治意义。这一重要思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的新篇章，标志着我们党对马克思主义政党建设规律、共产党执政规律的认识达到新高度，具有重大的理论意义。这一重要思想是对“如何成功跳出治乱兴衰历史周期率第二个答案”的全面阐释，具有重大的历史意义。这一重要思想对于解决大党独有难题、始终保持党的先进性和纯洁性，具有重大的现实意义。我们要自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移用习近平总书记关于党的自我革命的重要思想纵深推进全面从严治党，深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”。
（二）深刻领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的丰富内涵。习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，深刻阐述我们党“为什么要自我革命”的道理、“为什么能自我革命”的底气，是博大精深、逻辑严密、系统科学的思想体系，指明了确保全党永葆初心、担当使命的根本任务。我们必须以时代发展的要求审视自己，以强烈的忧患意识警醒自己，以自我革命精神锻造自己，不断祛杂质、强免疫、壮筋骨。我们要牢记初心使命，提高政治站位，贯彻好落实好中央和省委省政府决策部署，做到围绕中心、服务大局，主动谋事、创新有为，聚焦服务馆员研究员，聚焦文史研究、建言献策、著书立说、乡村振兴，持续抓党建、转作风、促落实，不断增强广大群众的获得感、幸福感，增强馆员研究员的组织感、荣誉感。
（三）深刻体悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的实践要求。习近平总书记深刻阐述推进党的自我革命的根本保证、根本目的、根本遵循、战略目标、主攻方向、有效途径、重要着力点、重要抓手和强大动力，深刻指出全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，反腐败是最彻底的自我革命，为推进党的自我革命提供了行动指南。我们要深刻理解“九个以”实践要求的内涵意蕴，认真学思践悟，创新思路举措，统筹推进重点任务落实，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。我们作为新时代的党员干部，要弘扬伟大建党精神，牢记“三个务必”，保持好的作风和状态，守住纪律底线，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，在工作作风、宗旨意识、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向，清洗思想和行为上的灰尘，时刻保持共产党人政治本色，不断加强党性、品格修炼，做到在思想上和工作上坚定不移、勇于担当。
四、深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，持续推动全面从严治党走深走实
2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划目标任务的关键一年，也是推进和深化中国式现代化甘肃实践的关键一年，省政府文史馆全面从严治党及党风廉政建设工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚决落实全面从严治党战略方针，认真落实二十届中央纪委三次全会及省纪委十四届三次全会部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢牢把握“九个以”的实践要求，坚持稳中求进工作总基调，巩固拓展主题教育和三抓三促行动成果，统筹推进机关党的建设，深化创建让党放心、让人民满意的模范机关，推动全面从严治党向纵深发展。
（一）切实加强党的政治建设，不断增强坚持“两个确立”、做到“两个维护”的高度自觉。严格执行“第一议题”制度，用好“五学联动”方式，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平文化思想、习近平总书记对甘肃的重要讲话重要指示批示精神，贯通落实党的二十大精神及习近平总书记对全面从严治党工作、对宣传思想文化工作的一系列重要论述，增强学习的针对性和实效性。深刻领悟“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”等主要内容，准确把握包括“六个必须坚持”在内的立场观点方法，坚持党对文史研究馆工作的集中统一领导，不断增强坚定拥护“两个确立”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。严明党的政治纪律和政治规矩，突出政治忠诚教育、党性教育和理想信念教育，规范政治言行，落实好政治生态分析研判机制。严格执行重大事项请示报告制度，做到重大问题、重要事项、重要工作进展情况及时请示报告。严肃党内政治生活，严格落实组织生活制度，充分发挥党内政治生活“熔炉”作用。每月开展1次主题党日活动，推动与“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度有机融合。党员领导干部带头过好双重组织生活，以普通党员身份参加党内活动。坚持讲党课制度，党员领导干部、党组织书记全年至少讲1次党课。
（二）深化理论武装，深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想。共产党人的初心，不仅来自于对人民的朴素感情、对真理的执着追求，更建立在马克思主义的科学理论之上。只有在思想上政治上坚定、彻底，才能抵御腐朽思想的侵袭、增强拒腐防变的能力。一要不断加强理论武装，制订并落实党组中心组学习计划，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。继续推行党组理论学习中心组带动全馆干职工理论学习、党支部（业务处室）集中学习等方式，努力营造浓厚的学习氛围。二要全面学习贯彻党的二十大精神，制定学习方案，通过党组书记讲党课、举办读书班、专家宣讲、交流研讨等方式，进一步把思想和行动统一到党的二十大精神上来，高举思想旗帜、汇聚奋进力量。三要巩固拓展主题教育成果，加强“四史”宣传教育，切实将党史学习教育激发出来的热情转化为攻坚克难、干事创业的精气神，持续深化“我为群众办实事”实践活动，形成常态化长效化机制。
（三）夯实基层基础，深入推动机关党组织全面进步全面过硬。党是“组织的总和”，党的力量来源于组织。要筑牢支部战斗堡垒，对标落实支部工作条例、机关基层组织工作条例及贯彻落实的具体措施，以“标兵处室 示范党支部”建设为载体，大力推进党支部标准化规范化建设。要加强党员教育管理，抓好对入党积极分子的教育、培养和考察，规范党员发展程序，提高发展党员质量。规范党费收缴、使用和管理。坚持教育、管理、监督、服务相结合，推动党员教育管理抓在日常、严在经常。要发挥党员先锋模范作用，着眼全局、立足岗位，充分发挥党员模范带头作用，在急难险重工作中冲锋在前。持续做好机关党支部与社区党组织结对共建工作，落实好“双报到”工作要求，常态化组织在职党员到社区开展志愿服务活动，帮助群众解决实际困难。
（四）服务中心大局，以高质量党建引领全馆工作高质量发展。机关各级党组织要始终牢记“国之大者”“省之要者”，把党建工作成效体现在贯彻党中央和省委决策部署与工作要求上，体现在提升人民群众满意度上。切实找准党建服务中心大局的切入点和结合点，探索推动党支部、广大党员发挥作用的有效载体和工作抓手。要深入推进抓党建促乡村振兴，持续派强用好驻村第一书记和工作队，全面落实待遇保障和关心关爱政策。整合单位资源力量助推帮扶村发展，做好产业振兴、文化振兴和生态振兴文章。要推动党建和业务深度融合，深刻把握党建围绕中心、服务大局的职责定位，全力促进党建和业务工作一体推动、深度融合。把党的领导贯穿履职尽责全过程，推动资政建言、文史研究、艺术创作、著书立说、民主监督、统战联谊等业务工作再上新台阶。要推进“双建”机关创建，聚焦“文明机关创建、模范机关创建”，突出问题导向、目标导向，加强对“双建”效果的跟踪和评估。进一步推动我馆各项制度机制完善成熟，内部监督管理更加规范有序。要发挥群团组织政治作用，坚持党建带群建，充分发挥群团组织桥梁纽带作用。维护好关心好干部职工的合法权益和工作生活，不断提振机关干部职工干事创业的精气神。
（五）深化“一岗双责”，扛牢主体责任。馆党组必须认真履行全面从严治党主体责任，坚持党风廉政建设与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核，以高度的政治自觉和行动自觉，全面落实党组主体责任、书记第一责任人责任和班子成员的“一岗双责”，深入贯彻落实党中央关于党委党组落实全面从严治党主体责任的有关规定，着力将管党治党政治责任落深落细落到位。分管领导及处室主要负责同志要认真履行“一岗双责”，对党风廉政建设工作切实负起责任，加强工作调度，精准督促指导，做到业务管到哪里党风廉政建设就指导监督到哪里。机关纪委要切实加强廉政风险防控，对各处室的重点人重点事、重点岗位、重点环节特别是廉政风险点要摸清摸透，制定切实管用的防控措施，使日常监督“长牙”“带电”，做到更加规范、更加有力、更加有效。馆党组将严格按照驻厅纪检监察组工作要求，始终坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，“三不”一体纵深推进反腐败斗争。
（六）深化制度落实，持续纠治“四风”。不正之风和腐败问题互为表里、同根同源，不正之风滋生掩藏腐败，腐败行为助长加剧不正之风，甚至催生新的作风问题。要紧扣落实中央八项规定精神这个主题，从领导干部特别是主要负责同志抓起，持续深化整治形式主义、官僚主义。要持续落实过紧日子要求，切实把把压减非急需非刚性支出等举措落到实处，坚决反对浪费行为，着力在机关树立起崇尚节约的良好风气。从严从实加强党员干部特别是年轻干部教育管理监督，教育引导其系好廉洁履职的“第一粒扣子”，推动作风清廉成为文史研究馆的显著标识，切实加强机关作风建设。
（七）深化内部管理，强化队伍建设。纵深推进“三抓三促”行动，引导党员干部做实干派，以拼的精神、搏的劲头、抢的力度，打开事业发展新局面，既是省委部署要求，也是当前推动文史研究馆工作再上台阶的迫切需要。要紧密结合工作实际，坚决防止形式主义，力求达到干部作风素质、机关整体形象持续提升的综合效果。要以鲜明坚定的态度、务实有效的举措防止“灯下黑”，以典型案例特别是近年来省内外文化领域发生的违法违纪案件为镜鉴，深化警示教育，加强内部管理，增强法纪意识，在强化干部职工廉政教育上久久为功、持续加强，确保机关干部职工严守党纪国法红线，坚守廉洁自律底线。
同志们，全面从严治党永远在路上。我们要深入贯彻落实中央及省委关于全面从严治党的决策部署，准确把握新时代机关党建和党风廉政建设使命任务，奋力推动我馆全面从严治党和党风廉政建设工作不断取得新成效，为全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃做出新的更大贡献。